Бенжамин Мюллер — первый мэр Вроцлава, которого избирали люди

Еще в XVIII веке избирательное право в Пруссии было достаточно ограниченным, ведь политическая система страны была абсолютистской монархией, где король владел почти всей властью, пишет сайт wroclawyes.eu. Монархи Фридрих Вильгельм I и Фридрих II считали, что их власть происходит от божественного права, и не были заинтересованы во внедрении демократических реформ.

Так в полномочия короля входил полный контроль над местным самоуправлением, армией и даже судебной системой. Трудно представить, но даже в такой ситуации монархи создавали иллюзию демократии. На местном уровне проводились выборы в местные советы, правда, делалось это только среди элиты, которой предлагались определенные административные должности. Кроме этого, на такие выборы также могли идти только богатые люди, ведь другие не имели права голоса и мнения.

Монархия понемногу ломалась

Даже во Вроцлаве аристократы хотели перемен. Ведь монархия все равно держала их в условных кандалах. Конечно же, богатые люди имели много привилегий, но полной свободы не ощущалось. Фридрих II учредил земельные собрания в каждом городе. На такие заседания приглашались представители аристократии и духовенства.

Собрание имело определенное влияние на местном уровне. Таким образом, монарх Фридрих II хотел показать, что местная элита имеет слово, а центральная власть ценит каждого, кто приносит средства в государственную казну. Однако впоследствии все оказалось не так хорошо, как на бумаге. Оказалось, что все эти сборы сводились лишь к обсуждению местных вопросов и уплате налогов. В итоге решение все равно оставалось за королем.

Что же касается Вроцлава, то здесь начало расти напряжение среди населения. Отдельное давление со стороны протестантства начало поднимать возмущение среди католиков. Несмотря на монархию и авторитаризм, религиозная община Вроцлава имела большое влияние на социальные настроения. Значительная часть католиков начала проводить свои протесты в связи с политикой короля Фридриха II, который хотел вообще запретить присутствие католической церкви на всей территории Силезии.

Понятно было, что элита города, которая также не была довольна новым прусским режимом, выжидала момент, чтобы выступить за свои права, и этот момент наступил на рубеже XVIII-XIX веков.

В начале XIX века начался военный конфликт Пруссии с армией Наполеона. В 1806 году немцы войну проиграли. Почувствовав, что центральная власть Пруссии обессилена, местная элита и духовенство начали требовать свои права. Кстати, столица Нижней Силезии, Вроцлав, был важным экономическим центром для всей страны, а аристократы этого города имели определенное влияние на мнение короля. Было понятно, что монархия должна была прогнуться и переходить к определенным демократическим правилам.

На выборы пойдут почти все

В 1807 году был принят «Эдикт об освобождении», который стал одним из ключевых шагов в серии реформ после поражения в битве при Йене. Согласно ему, крестьяне получили свободу, крепостное право было отменено, люди получили право собственности на землю, а избирательное право получили все.

Вроцлав, как экономический центр Пруссии, от такого документа получил много привилегий. В частности, крестьяне смогли заниматься торговлей, что принесло большое значение для экономики города. Городская элита свободно смогла открывать новые предприятия и инвестировать в другие дела, что также улучшало благосостояние города.

Участвовать в политической жизнедеятельности города желали все. Для кого-то этот дебют был собственным самоутверждением, ведь в этот день его спросили о мнении. А кто-то действительно шел на выборы с намерением изменить к лучшему свой город.

Конечно же, все поверили в демократичность этих выборов, хотя они состоялись под пристальным контролем французской армии. Это было обусловлено тем, что Наполеон Бонапарт хотел иметь политическое влияние на часть подконтрольных территорий. Однако французские политики позаботились о том, чтобы им действительно поверили, что жизнь может быть лучше без прусских королей.

Подготовка к выборам  

В том же 1807 году началась подготовка к местным выборам во Вроцлаве. Сначала нужно было разработать соответствующее законодательство, а уже потом найти нужных людей на соответствующие должности. Здесь впервые на политическом поприще дебютировал Бенжамин Мюллер. Он взял на себя ответственность за организацию первых местных выборов во Вроцлаве. Сначала это была лишь консультативная работа, но когда стало известно, что новую власть изберут в 1809 году, Мюллер начал активную политическую деятельность.

В марте 1809 года Бенжамин Мюллер объявил о проведении первого заседания комиссии по вопросам проведения местных выборов во Вроцлаве. В комиссию вошли члены бывшего магистрата и известный в то время комиссар по реформам Пауль Данненберг. Задачей Мюллера с командой было определить количественный состав будущего городского совета и установить дату проведения голосования.

Согласно законодательству, жители могли проголосовать только за членов городского депутатского корпуса, а уже те выбрали своего руководителя. В исторический день выборов местные жители столкнулись с тем, что избирательное право имели не все. Преимущество было у местной элиты, магнатов, бизнесменов, землевладельцев и представителей духовенства. Большинство населения в итоге осталось без права голоса.

Конечно же, совет сформировали с большим количеством сторонников французского полководца Наполеона Бонапарта. В итоге новое правительство Вроцлава избрало себе мэра, которым стал тот самый Бенжамин Мюллер, который и занимался подготовкой к выборам.

Рабочий процесс

На городском уровне тогда не действовало ни одной структуры. Все, что было создано в то время в Пруссии, это желание королей. Перед Бенжамином Мюллером стояла задача разработать стратегию работы городского совета, определить, за что будет отвечать каждое звено. Новый глава города начал создавать новые муниципальные структуры. В структуре городского совета появилась должность казначея. Этот человек отвечал за городской бюджет, который наполнялся в основном из налогов торговцев.

Бенжамин Мюллер также приложил большие усилия, чтобы начать восстановление Вроцлава после последствий бомбардировки наполеоновскими войсками. В 1806 году город был подвергнут интенсивному артиллерийскому обстрелу. Пострадали не только фортификационные укрепления, но и жилые кварталы города.

Мюллеру удалось за короткий период восстановить большую часть города. Также мэр столкнулся с тем, что за период его председательства французское руководство пыталось изменить национальный состав Вроцлава. В город начали переезжать французы с разным статусом.

Понятно было и то, что Бенжамин Мюллер работал в условиях французской оккупации и был вынужден двигаться в направлении той политики. В итоге Мюллер пробыл мэром Вроцлава до 1812 года. Впоследствии ушел в отставку, а через три года умер.

Судьба города после отставки

Точно не известно, почему Бенжамин Мюллер покинул преждевременно должность городского головы. Здесь могло быть два сценария: или же глава города очень сильно болел, или же он понимал, что французская власть начинает терять свою силу и Пруссия восстановит свой контроль над землями Силезии.

Сразу же во Вроцлаве избрали нового мэра. Им стал Фридрих Коспот, который поработает на этом посту 20 лет. Уже через год состоялась историческая Битва народов. Объединенные армии России, Пруссии, Австрии и Швеции одержали решающую победу над французскими войсками под Лейпцигом. Зимой 1813 года французские войска оставили и Вроцлав. Кстати, тогда город не пострадал от военных действий.

После отвоеванных территорий в Пруссии начали вводить реформы, которые приближали государство к демократии. Что же касается Вроцлава, то его начали полностью восстанавливать. Историки считают, что опыт французской оккупации повлиял на дальнейшее развитие всей Пруссии в вопросах прав людей и экономического развития.